接到爱之方舟的邀请函，我于2008年6月7日参加了由克林顿基金会、第四轮全球基金为资助方，中国CAP+和爱之方舟主办，在哈尔滨龙达酒店举办的《社区草根组织能力建设研讨暨小额资助项目评标会》，会议持续两天， 由爱之方舟负责人孟林主持，组成以五个人的专家组进行评审。
　　这次会议采用的形式别具一格，主要表现在：                         
　　一、以通过播放电影《地雷战》片段，用点评的方式描述了草根组织的发展过程。在描述过程中，把草根组织在工作中遇到的问题提出来，用小节评论的方法探讨出解决问题的一些技巧，清晰地表现出了我们是怎样的组织，是在做些什么样的工作。
　　二、在评审之前由夏东华老师以'能力建设还是能力摧毁'为题，阐述了在项目能力建设和机构能力建设的区别与联系。贯穿主题，联系到会议重点，让项目代表清楚的认识到做项目的实际意义和参与项目的人员能得到的收获，不要把思想意识放在为申请项目资金而申请项目，要确实地把项目的精神落实在工作当中去。
　　三、对全国各地参与项目招标组织所撰写的项目书进行现场评审，这是研讨会的重点及主要内容，主要分为两个步骤：
　　1、会议前由专家组对申请招标的项目书进行评审。先把撰写方面的缺点和问题找出来，通过点评让我们清楚认识撰写中应该注意的问题和讲述了写作项目书可用的一些方法、技巧。
　　2、用现场答辩的方式由专家组对项目代表进行打分评审。增加了透明度，做到比过去的评审形式显得更加公正、公开，也让到会的人员从中学到在做项目中怎样去正确处理、解决出现的问题，最终把项目的要求实际做到位，为今后的可持续发展奠定基础。
　　总的来说，这样的会议形式让很多人都觉得新颖，学习到与自己工作相关的很多专业知识，尤其清楚的知道工作的目的和意义，这对每个参加的人员在意识上是个很好的提升，而且通过这样的会议产出了要做的工作内容，让大家认识到今后的工作方向，统一了思想和路线。
　　毋庸置疑，这次研讨会确实让参加人员受益匪浅，但我也不禁产生了一些疑问： 
　　一、为什么很多人和草根组织在到会之前不知道曾经有项目在进行招标？在到哈尔滨之前我们只在网站上收到报名表和邀请函，却不知其他组织曾收到这样的项目招标书，并作好招标准备，云南去了三个组织的代表，都不知道什么时候下达的招标通知书。
　　二、申请项目的成功与否是不是根据项目书撰写的好与坏成为评审的重要标准？在评审过程中，专家组多次提到项目书中哪些地方写得好与坏对项目申请起到关键作用，是不是项目书撰写得好就等于信任程度也能随之而提高，而针对项目实施过程的监督与考核提得较少，虽然这是下一步的工作，但可以联系到项目实际执行与项目书的关系。
　　三、是否通过答辩就能通过项目申请？在项目评审过程中，专家组提出一些问题让项目代表答辩来决定对项目申请的可信性，这是否会存在一些误区，比如，个人情感的体现，项目代表口才和辩解能力之间的差异，是否会让人觉得这样有些不平等。
　　四、会议选择互动式的方式开展是好的，但参加会议的人员为什么没有各组织的简介和申请组织的项目申请书？既然大家都参与，而且是学习形式，没有各组织的简介，大家对各组织缺乏一定的了解，怎么来让没申请到项目的组织认定申请到项目的组织就比他们更需要来做这个项目。大家没有各组织的项目申请书，专家在评审过程中，大家怎么来认定专家的评审一定是正确的，虽然有监审组，也只限于监审组的人的认可，没有项目书，也不能从专家的评审中学习到清楚的知识，就像学生去读书没有课本一样。
　　五、这样的会议是否投资过大？整个会议招标款总计为十二万，每个项目中标资金为一至二万，会议选址在哈尔滨，除参会人员车旅费一项就是好几万，我们云南去了三人，来回车费就是近六千，会议参加人员八、九十人，从全国各地到哈尔滨的居多，这项经济开支应是多少？不包括酒店食宿和会议发生的其它费用了。
　　我觉得这些问题不仅是个人的感受，因此会后和大家讨论一些各自的看法，大家对会议主办方的目的和工作总体还是认同的，认为学到的知识和看出的问题都是收获。因此，在感谢资助方和主办方给予大家创办这样一个学习机会的同时，也提出以上问题来共同思考，便于下次这种会议不仅开办得多姿多彩和周全，也希望能让大家学到更多更好的知识，有更多更大的收获。
　　哈尔滨之行，让我深深的感受到，也洞察到了我们的组织所缺乏的很多专业性知识和硬件设施，通过与各组织代表相互间的交流，在一些条件与工作问题上，看到了我们自己的优势和不足，尤其是我们IDU人群和地理环境的特殊性，不足的方面主要表现在：
　　1、我们IDU人群的文化素质和积极性相对不足，需要增大学习文化和专业知识，技能培训和教育宣传力度。
　　2、同伴教员和草根组织工作人员相对容易流失，因为这些人员很多都是成瘾者，在花了很多精力与经济培养出一定的工作能力后，又因为偷吸毒品而被抓捕戒毒，即影响了正常的工作，又影响了组织的发展。
　　3、成瘾者在受到警察抓捕时的保护合法权益的认知问题，这需要增强对成瘾者的法律知识宣传。     

　　4、地区经济发展落后，很多IDU人群不能找到一份能维持正常生活的工作，在生存都成问题的情况下，想要他们配合或者参加公益性的活动那是很难的。 
　　5、政府部门对IDU/HIV人群的重视和关怀程度不够，仅靠NGO组织的力量是不够的，开展工作很多离不开与政府部门的支持、合作，也需要与他们进行一些交流和沟通。
　　6、硬件设施和资金的缺乏，让很多工作很难进行开展，许多好的建议和想法都因为这些条件的不足而扼杀在萌芽状态中。
　　我们的工作任重道远，这离不开大家的共同努力。以上是我这次到哈尔滨学习的体会与感受，希望能与大家共同进行分享。限于这是本人初次参加的NGO大型活动，因此衷心希望大家给予我批评和指导意见。