5月31日,曼谷
亚洲各国通过大胆采取措施来确保知识产权和自由贸易协定不会阻碍艾滋病治疗的可及来挽救数以百万人的生命,由联合国和亚太区卫生方面的活动家共同在曼谷召开的高级别咨询研讨会落下帷幕。
各国在生产或采购可承担的艾滋病抗病毒治疗药物方面面临着巨大的挑战,这包括艾滋病经费的缩减和自由贸易协定中越来越严格的知识产权措施的传播。
在曼谷举行的这三天的咨询研讨会中,来自亚太区的九个国家(柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、菲律宾、泰国和越南)的政府部门、联合国系统、公民社会和学术机构共同讨论了知识产权和自由贸易协定能够给抗病毒治疗带来的影响及在这些国家采取具体措施来加快行动的步伐。每个国家的代表团都确定了联合行动、合作和支持的主要领域,并制定了有针对性的计划来加快联合行动和确保产生最大化的影响。
自2006年以来,亚太地区接受抗病毒治疗的人数增长了三倍多,到2010年底达到将近100万,部分原因是由于不断增加的低成本仿制药物的可及。但是,目前仍有超过60%的需要接受治疗的人无法获得治疗。
“获得负担的起的艾滋病抗病毒药物不仅仅是一个贸易、法律或物流的问题,它更关系到艾滋病感染者的生与死的问题,”亚太艾滋病感染者网络区域协调员Shiba Phurailatpam说。“今天,数百万的人需要获得治疗以继续活下去。各界的共同努力以及利用所有机会是非常至关重要的。”
世界贸易组织规定的《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS)中的知识产权和贸易灵活性以及多哈宣言中与贸易有关的知识产权协定及公共卫生领域为中低收入国家扩大低成本、高质量的药品提供了机会。
“亚洲艾滋病治疗项目的可持续性受到高度关注,”联合国艾滋病规划署亚太区区域主任Steve J. Kraus说。“各国必须运用一切可以运用的方式,包括《与贸易有关的知识产权协定》的灵活性,来提高治疗水平并为最需要的人们提供治疗。”
印度、印度尼西亚、马来西亚和泰国有证据显示利用TRIPS协定中的灵活性可以极大地降低区域内治疗的成本。低收入国家中一线抗病毒药物的年成本已经从2000年的每人每年一万多美元下降到2010年亚太区的一些低收入国家中每人每年不到100美元。然而,大多数国家还没有最大程度地利用这一灵活性来维持负担的起的治疗。
应对所面临的巨大挑战
联合国艾滋病规划署和联合国开发计划署在此次区域咨询研讨会期间刚好共同发布了一份摘要,摘要强调了自由贸易协定对公共卫生的潜在影响并总结认为“为了维持TRIPS灵活性所带来的利益,各国应尽可能地避免签订包含能对药品价格及药品可及性产生影响和需要承担义务的自由贸易协定。”这份摘要进一步建议已经对此做出承诺的国家,仍可努力通过利用可获得的公共卫生相关的灵活性来减少对治疗可及性的负面影响。
决定亚太区治疗项目可持续性的关键因素是印度的法律框架,印度的医药工业生产了超过85%的一线抗病毒治疗药物,用于治疗中低收入国家的艾滋病感染者。印度正在与欧盟就自由贸易协定进行谈判,印度希望能将有利于发展的条款包含在协定中,这将允许而不是妨碍印度和中低收入国家可以获得治疗。这也适用于亚太区内的其他正在或计划与欧盟(EU)、欧洲自由贸易协会(The European Free Trade Association)或者是美国(通过跨太平洋合作协定)进行谈判的国家。
2011年7月,在与联合国艾滋病规划署执行主任的会议中,印度商务部部长Anand Sharma重申印度政府的承诺,来确保高质量的仿制药品的持续可及,并使所有的国家可以获得这些药品。“印度也将利用TRIPS允许的灵活性,包括使用强制许可证制度,来确保艾滋病感染者获得挽救生命的药品。”
通过联合国大会于2011年6月批准通过的《艾滋病政治宣言》,世界各国承诺实现艾滋病防治的新的宏伟目标,包括到2015年实现为1500万人提供治疗的目标。在亚太区,这意味着在未来三年里,要为额外的150万人提供治疗。
强调实现区域和全球宏伟目标的新的驱动力的重要性,联合国开发计划署亚太区域中心卫生与发展处区域艾滋病实践组负责人Clifton Cortez说:“亚太区各国应该从有利于发展的角度来运用TRIPS协定,应该利用一切可能获得的灵活性和保障来实现艾滋病治疗的普遍可及。此次会议确认了将主要国家和区域能够发挥作用的各方联系起来,来实现共同的目标。”
编者注:
“在亚洲使用《与贸易有关的知识产权协定》的灵活性和获得可负担的抗病毒治疗药物”区域咨询和计划研讨会将来自柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、菲律宾、泰国和越南的90多位参会者聚集在一起。这些参会者代表了政府、学术机构、公民社会和联合国系统。此次研讨会于2012年5月29日-31日在曼谷召开,由联合国开发计划署亚太区域中心(UNDP APRC)、联合国艾滋病规划署亚太区域办公室以和亚太艾滋病感染者网络(APN+)与国际治疗倡导联盟(International Treatment Preparedness Coalition)、无国界医生组织(MSF)、TREAT Asia、联合国儿童基金会(UNICEF)和世界卫生组织(WHO)一起合作组织召开。
关于此次研讨会的更多信息,包括关于TRIPS协定的灵活性的背景资料,请访问:http://asia‐pacific.undp.org/practices/hivaids/trips‐flexibilities‐workshop‐may2012.html
媒体联系人:
Beth Magne-Watts | 联合国艾滋病规划署亚太区域办公室 | 电话:+66 81 835 3476 | 电子邮箱:magnewattsb@unaids.org
Shiba Phurailatpam | 亚太艾滋病感染者网络 | 电话:+66 2 255 7477 | 电子邮箱:shiba@apnplus.org
Kazuyuki Uji | 联合国开发计划署亚太区域中心 | 电话:+66 818 369 300 | 电子邮箱:kazuyuki.uji@undp.org
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联合国艾滋病规划署(UNAIDS)是联合国的创新之举,致力于领导和促进全球实现艾滋病预防、治疗、关怀和支持的普遍可及。欲知更多信息,请访问:www.unaids.org。
亚太艾滋病感染者网络(APN+)是亚太区的艾滋病感染者网络,成员来自30多个国家。